El primer mes de 2026 pasará a la historia del derecho laboral boliviano como uno de los más turbulentos. En apenas 30 días, las empresas pasaron de la «emergencia económica» del DS 5503 a un «acuerdo de madrugada» que dio vida al DS 5516.
En Planifica Consultores, desglosamos técnicamente qué significa esta transición para tu contabilidad y cómo proteger a tu empresa ante la incertidumbre jurídica.
1. El Laberinto de Enero: ¿El incremento es retroactivo?
La abrogación (anulación total) del DS 5503 el 12 de enero generó una duda razonable: ¿Cuál es la base legal para los primeros 12 días del mes?
De acuerdo con el Parágrafo II del Artículo 23 del DS 5516, promulgado el 13 de enero, el incremento tendrá efecto retroactivo al 1 de enero de 2026.
¿Qué pasó con el incremento salarial tras la abrogación del DS 5503?
Desde una perspectiva formalista, la anulación de una norma podría sugerir un retorno al pasado, pero en el derecho social boliviano rige el Principio Protector. El DS 5516 ratificó el Salario Mínimo Nacional (SMN) en Bs 3.300. Por tanto, la recomendación técnica es aplicar este monto para todo el mes de enero, evitando retrocesos salariales que serían duramente sancionados por el Ministerio de Trabajo.
2. El Impacto Real en el Bono de Antigüedad
El ajuste del 20% en el mínimo nacional no es solo un número; es un multiplicador de costos, especialmente en el sector industrial.
Sector No Productivo (Servicios y Comercio)
Aquí el cálculo se basa en 1 SMN. El incremento nominal por trabajador llega hasta los Bs 275 para quienes tienen más de 25 años de servicio.
Sector Productivo (Industria, Minería, Petróleo) frente al DS5516
El impacto es crítico. Al calcularse sobre 3 SMN, la base pasó de Bs 8.250 a Bs 9.900.
¿Cómo se paga el bono de antigüedad con el nuevo salario mínimo de Bs 3.300?
| Años de Servicio | % Aplicable | Monto 2025 (Base 3 SMN) | Monto 2026 (Base 3 SMN) | Incremento |
| 2 a 4 años | 5% | Bs 412,50 | Bs 495,00 | +Bs 82,50 |
| 11 a 14 años | 26% | Bs 2.145,00 | Bs 2.574,00 | +Bs 429,00 |
| 25 o más años | 50% | Bs 4.125,00 | Bs 4.950,00 | +Bs 825,00 |
3. Libre Negociación: ¿Un retorno a la autonomía?
A diferencia de años anteriores, el Gobierno ha retornado a la doctrina de la libre negociación para el haber básico. Esto permite que los incrementos se basen en la productividad real de tu empresa.
Consejo de Planifica: Todo acuerdo debe formalizarse por escrito mediante adendas. Ante el «vacío legal» de instructivos ministeriales, la transparencia documental es tu mejor defensa.
La Fragilidad de la Seguridad Jurídica ante la presión para modificar el DS 5503
Como consultores, observamos con preocupación la volatilidad normativa. Abrogar un decreto de 121 artículos en menos de un mes para sustituirlo por uno de 33 revela una falta de planificación técnica que se traslada como costo al empresario. La «seguridad jurídica» se convierte en un lujo cuando las reglas cambian a mitad de mes. El Estado exige eficiencia, pero entrega incertidumbre.
El Héroe del Mes (El Gestor de Planillas)
Queremos dedicar un espacio al contador y al encargado de RR.HH. que, entre el 1 y el 12 de enero, tuvo que configurar sistemas, luego borrarlos y volver a empezar. Entendemos la frustración de gestionar planillas bajo presión social y vacíos legales. Tu labor hoy no es solo administrativa, es de contención y resiliencia ante un sistema que parece no dormir.
Consideraciones Finales para tu Gestión 2026 en la aplicación de las normativas sociales y laborales
- Continuidad: Mantén los Bs 3.300; es el nuevo estándar irrenunciable.
- OVT: Ten especial cuidado al declarar en la Oficina Virtual de Trámites; una inconsistencia entre los dos decretos puede generar multas.
- RC-IVA: Celebra el desplazamiento del umbral. Ahora, quienes ganan menos de Bs 13.200 (aprox. 4 SMN) están exentos, lo que da un ligero respiro a la clase media.
- Verifica: Cuidadosamente las declaraciones a los entes Gestores de Seguridad Social en Bolivia (Gestora Pública y Cajas de Salud)
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En Planifica Consultores estamos listos para ayudarte a navegar este vacío legal.
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